yahu777 首页
当前位置:首页 > 最新动态 > 正文

yahu777'最高法副院长:上班时先上网查负面新闻_新闻中心_新浪网

来源:yahu777网时间:2019-11-02
最高法副院長:上班時先上網查負麵新聞 http://www。sina。com。cn2009年03月10日11:55[中國 的拚音:zhōng guó]廣播網 [圖片]資料圖片:最高人民法院副院長萬鄂湘

我到辦公室第一件事,就是到網上趕快瀏覽今天[所有 的英 文:all]的新聞當中有沒有涉及到法院的負麵報道,平常我也潛潛水,有[時候 的英 文:When]也挨[一些 的拚音:yī xiē]磚,[但是 的拚音:dàn shì][感 的拚音:gǎn]覺到跟網民之間的交流溝通,是[一種 的拚音:yī zhǒng]能夠加深理解,換一個角[度 的英 文:attitudes][問題 的英 文:foul-ups]的很好的渠道■yahu777客服■。

——最高人民法院副院長萬鄂湘

玉蕾: 聽眾朋友網友朋友大家好,歡迎您收聽收看中央人民廣播電台推出的兩會特別節目《作客中央台》,我是主持人玉蕾。今天作客[我們 的英 文:we]中央台的嘉賓是最高人民法院副院長萬鄂湘先生,萬院長您好!

萬鄂湘:大家好。

玉蕾:聽眾朋友在收聽我們節目的同時,您還[可以 的英 文:can]登錄中國廣播網觀看視頻同步直播,或者查看相關的圖文資料〖yahu777相融互促〗。歡迎萬院長作客我們中央台的節目。

萬鄂湘:謝謝。

玉蕾:那您這個名字萬就是千萬的萬,而鄂是湖北的簡稱,湘呢是湖南的簡稱,大家都很好奇您的名字,這背後有一些什麽樣的背景嗎?

萬鄂湘:有兩個方麵的原因吧,一個我的出生地是湖北跟湖南相鄰的一個縣,叫公安縣,首先它就把這個地理特征[表現 的拚音:biaoxian]出來,其次因為我的[父母 的英 文:Parental][都是 的拚音:doushi]湖南長沙人,祖籍是長沙,[這樣 的拚音:zhè yàng]就是祖籍是長沙,[應該 的英 文:yīng gāi]叫籍貫是長沙,但是生長在湖北,這兩個省的簡稱就成了我的名字。

玉蕾:父母還是把地緣的東西就賦予到您的名字上了。

萬鄂湘:對了。

玉蕾:[而且 的英 文:but]您剛才也介紹到公安人,,您現在就成了最高人民法院的副院長,您這次是作為全國政協委員來參加今年的兩會。那麽在今年的兩會上您又帶來什麽樣的提案呢?

萬鄂湘:往年我都要[準備 的英 文:ready to]好幾份提案,今年我就專心致誌隻提一份提案,這份提案我想一個跟我[自己 的拚音:zì jǐ]分管的所研究的,一直從事的,孜孜不倦的追求的一個理想相關,我這個提案的名字就是公益訴訟,就是關於環境[保護 的拚音:bǎo hù]的公益訴訟問題,為什麽會關注這個[事情 的英 文:affair]呢?[曆史 的拚音:lì shǐ]比較久一點就是要追溯到我在美國留學的時候,參加他們一些[學生 的英 文:students]的在美國耶魯[大學 的拚音:dà xué]法學院學習的時候,學生就自願組織了很多公益這樣的一些團體,我就參加了一個有關環境保護這樣的公益訴訟團體,[主要 的拚音:zhǔ yào]是免費的為水資源汙染、森林被砍伐,導致環境汙染這樣的案件提起訴訟,做一些免費的法律顧問。以後我也把這個概念帶回來中國。我一直有一個理想,就是把環境訴訟這一塊要帶回來,就是一直沒有這樣的機緣,那麽在我的理想當中沒有放棄它,特別是這幾年,大家都可以看到,水資源的汙染[已經 的英 文:have been]到了非常嚴重的地步,去年5月份我也是以三個方麵的代表的身份,又是政協委員,又是民革中央的副主席,再加上最高法院我也分管這一塊的[工作 的英 文:work]。就到了我們汙染比較嚴重的幾大湖區河流,比如說巢湖、淮河、珠江、滇池,還有沒有去的太湖,但是當時報紙上這方麵的報道已經非常多了。

玉蕾:非常充分了。

萬鄂湘:最使我感到有壓力的,也[感覺 的英 文:很爽]到想要做點工作的,就是去[一次 的英 文:Once]貴州,到了貴陽,貴陽市委書記叫李軍,他有一次我去了他就到到我這裏拜訪,他說我現在最頭疼的事情就是貴陽人民快沒有幹淨水喝了,他[當地 的拚音:dāng dì]的兩湖一庫的水,現在水質都變得比較惡劣,他說有什麽辦法,我行政手段都用盡了,現在我想請求你能不能在司法方麵起到一些作用,讓我們貴陽的飲水[安全 的拚音:ān quán]有保證。我說這個事情我一直在關注,我說我們司法和你們行政手段不太一樣的地方就是什麽呢?就是可以跨[區域 的英 文:regional]管轄,李軍書記說這正是我需要的。

為什麽呢?他的兩湖一庫整個貴陽市它[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]管它水庫的半邊,它管這個半邊可是另外的區縣它照樣還往裏麵灌髒水,他的行政手段管不過去,我說我們可以授權你們這裏,[成立 的拚音:chéng lì]一個專門的環境保護法庭,你的管轄權由省法院來指定,可以管轄整個貴州省的,那你這個手段就可以把你的手延長了嘛!他聽了非常高興,他說我跟你表態,如果你成立這樣的環境保護法庭,要人給人、要錢給錢、要房子給房子,要什麽我們都給。

果然不到兩個月,中國第一家環境保護法庭在貴陽誕生,可是這還是第一家。他們一誕生以後受理了案件就碰到一係列的問題,比如說誰來提起訴訟,汙染的環境水是流動的。

玉蕾:我剛才也想問您這個問題。

萬鄂湘:受害人是誰啊?這當中就有一個我們民事訴訟法關於有關環境汙染當中的,明確跟這個利益有關的[人才 的英 文:牛B人物]能提起訴訟,可是水在流動的,怎麽確定你是喝了這個水得了什麽病,受了什麽害。往往在我們這個環境保護案件當中,受害人[可能 的英 文:would]是不明確的,也可能是所有這個沿岸的每一個人,那麽它就上升到一個更高的理論,它就是一種公益訴訟當中要起作用了。就是說必須有人來代表所有潛在的受害者,或者是沒有辦法抱成團的,現在已經找到的受害者來提起訴訟。誰能代表他們呢?我們國務院的有關文件已經說了,應該進行公益訴訟這方麵的探討,可是遲遲沒有建立這樣的製度,可是在美國,像德國歐洲這樣的很多發達國家,這已經是常事了,他們有哪些方麵可以提起訴訟,誰來代表這個受害人呢?檢察院、環保團體,還有行政機關,也就是我們的環保局,他們可以經過一定的法律程序的,這樣的認可,就代表受害者直接到法院提起訴訟。

去年12月,我們[廣州 的英 文:Guangzhou]海事法院就受理[一起 的拚音:yī qǐ],廣州這個檢察院直接到海事法院提起一起有關水汙染這樣的公益訴訟案件,而且一打就[勝 的拚音:shèng]了,這樣我們就把[這些 的英 文:These]枝枝葉葉、片片節節的東西把它組織起來,我就感覺到公益訴訟已經逼到門下了,我們法院已經立案,已經審判了,可是製度還沒有[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]

玉蕾:對。

萬鄂湘:我們製度已經落後了,[因此 的英 文:therefore]我強烈的呼籲,要在中國盡快建立環境保護的公益訴訟製度,這當中涉及到的問題會有很多,我們要一步一步來探討,首先必須要修改民事訴訟法,因為你要[解決 的拚音:jiě jué]它的[地位 的拚音:dì wèi]問題,誰來代表原告的起訴?還有一個證據的問題,誰來行使舉證責任呢?另外我們說像一般國際上的這樣責任都是被告來舉證,你要[證明 的英 文:certificate]你自己沒有排汙,這就叫舉證責任倒置,跟你來證明你自己在這個環境汙染的過程當中你是沒有責任的。

還有交費的問題、管轄的問題等等等等一係列,都是一套的製度,都跟我們現有的民事訴訟法有關的規定是不太一樣的,因此需要盡快建立這種製度。

玉蕾:所以您寫的這個提案裏麵也是一定涉及到您剛才講的每一個細節,您致力於把這樣的公益訴訟,咱們就是從法律的層麵上完善起來。剛才您講到廣州的這個案例,那麽它後來勝訴之後,對它當地的這個水環境的保護還有治理起到了什麽樣的推動作用?

萬鄂湘:因為這是去年12月份才判的,隻是一審,我們以後跟蹤了一下,被告沒有提出上訴,說明這個案子已經是[完全 的拚音:wán quán]勝了,當我們隻是收集當地老百姓的,各方麵的評價非常好,他說我們估計這個案子沒辦法打,打也打不贏的,沒想到檢察院來代表我們起訴,然後我們不花一分錢這個案子還這麽勝了,這個被告的[企業 的拚音:qǐ yè]要賠償十幾萬元,這方麵我想隻是一個開頭,慢慢的我想大家的環保意識、公益意識起來以後,[不僅 的英 文:not only]僅是檢察院,[包括 的英 文:included]我們的環境保護,部門以及我們的這個環境保護社會團體,還有我們大專院校的這樣的法律援助[中心 的英 文:center],他們都可以把這個東西當做他們下一步工作的一個主旨來積極推動。

玉蕾:這應該也是我們共同來關注的一個方向,就是您剛才講到的環境保護這個方麵,其實您剛才也講到,我們有的時候勝訴了,不過其實在勝訴的過程中,還是有一些環節是大家關注的,比如說我們會說程序[公正 的拚音:gōng zhèng]才能做到實體公正,那麽這些年法院一直在堅持在程序公正這個程序上做文章,這兩年您[覺得 的拚音:jué de]是不是還是向前推進了不少?

萬鄂湘:程序公正和實體公正它們是相配套的,因為有些訴訟,它隻需要打實體,打程序,就可能實體就能得勝,比如說打實效官司,本來兩年的訴訟程序,你過了兩年才提起訴訟程序,我隻要說你過了訴訟時效了以後,這個官司[不要 的英 文:壓嘛碟]打實體我就勝了,這是打官司的一個技巧。

但是從法院這個角度來看,程序和實體之間它是有辯證關係的,我們是不是有時候要走到一種極端,隻顧程序不顧實體呢?這就導致了我們所說的程序上我們維持了一種正義,但是有時候我們丟掉了實體的正義。因此我們跟英美法係也好,還是跟外國的有一些訴訟製度比較起來也好,現在我們有一個新的概念提出來,那就是要兼顧程序公正和實體公正,要顧到法律的效果,還要顧及到社會的這種效果,因此司法公平和正義,在中國這樣一個目前發展階段當中,它是不能偏廢於任何一者的,不然可能會有一些案子,判完了事了了,但是這個事情還通過另外一個程序會反映出來,他去信訪。

玉蕾:對,還有就是在技術環節上,因為我們都[知道 的拚音:zhī dao]在法院審判的過程當中,也要講究很多技巧,那麽比如說在判決書的證據方麵,證據的取證,怎麽樣在這些關鍵環節上,拿出一些像你剛才講的有說服力的證據。那麽法院在這方麵,是不是也在向前推進?

萬鄂湘:對的,因為我們是一個成文法的國家,就是說訴訟程序也好,還是[其他 的英 文:other]各方麵的程序推進,它必須要有法可依,可是唯獨在這個方麵我們是缺乏的,就是沒有證據法。那麽證據的認定,比如說舉證責任的分擔,新證據,特別是我們去年4月1號[開始 的英 文:appeared]實行的這個民事訴訟法的修正案以後,有很多是出於有關新證據[出現 的拚音:chū xiàn]要導致案件要重新審理的,那麽什麽叫新證據?新證據出現以後,誰來舉證?誰來質?等等這些東西,都要需要通過司法解釋的方式,來進行明確。

因為這也是中國法律製度當中,賦予最高人民法院一個獨特的權力因為中國沒有第二家除了有關刑事方麵,最高人民檢察院可以和最高人民法院共同或者它[單獨 的拚音:dān dú]發布司法解釋之外,在民事這一塊來說,最高人民法院是填補我們立法上麵有一些空白的,剛才我說的有關證據的問題,有關舉證責任分擔的問題,有關新證據這樣的定義問題,都需要我們做廣泛的深入的細致的調查研究以後,總結各地的審判實踐經驗,再推出這樣一套司法解釋[規則 的英 文:regulations]

玉蕾:這兩天開兩會的過程中,是不是也有很多你在政協的這些老朋友,還有同事,也一起在跟你探討這方麵的話題,他們有沒有一些好的[建議 的英 文:pointers]給你?

萬鄂湘:不少,因為在政協委員當中,還有人大代表當中,這個司法界、律師界、法學[教育 的英 文:education]界的這些人員都在增加,這是我非常高興看到的,比如說去年有關好多的這樣提案當中,給我至少有兩個給我比較深的印象,一個就是關於案例製度,就是中國應該建立這個案例製度,這就是也是民革的成員,叫苑春明的,我還記得他的名字,他提出來,中國應該在案例製度方麵有自己的特色。為什麽要搞案例製度呢?這跟西方的,特別跟美國的、英美法係的這種案例的,叫做判例製度是有區別的,所謂英美法係的判例製度,就是法官造法的一個過程,就是法官特別是他的終審法院,包括他各個州的最高法院和聯邦的最高法院,對有一個事項的判決,形成一個先例之後,以後所有下級法院,包括他本級法院,就這個事項的判決,都必須要依循這個先例這樣的原則。

實際上就是法官來造一個新的規則,大家都要遵從這個規則,可是中國的判例製度,我們跟他們不一樣,我們叫案例指導製度,這個指導製度跟它的區別在哪,它不是法官在造法,我們的立法權還是屬於我們全國人大常委會,或者全國人民代表大會,但是最高人民法院他可以在已經過去各地區形成的,就有一個統一的事項當中,可能出現不同的判決。比如說湖北的、江西的、山東的,可能有關一個汽車存在一個停車場裏麵,出來以後車不見了,這個車丟了以後,到底該賠多少錢?五花八門的案例都有,有的說車子30萬就該賠30萬,有的說我隻是在這裏租了你兩個小時的停車場,交了5塊錢,我收了你5塊錢,我就應該隻賠5塊錢,那麽這就涉及到合同的性質了,是一個保管合同呢,還是我們說的我隻是把我這一塊地停車,租給你用兩個小時,我得到5塊錢的租賃費呢?如果這個不統一的話,那就是30萬和5塊的錢的差別,這就需要一個案例製度來指導,哪一個是合理的。

就是這些案例它已經都是出現的,最高法院就需要在這些案例當中選擇一個有標杆性的案例說,這應該是將來一個指導性的案例,這就是中國之大,各地都出現同樣的事項,判例的結果不一樣這樣的問題,也就是我們法官有些自由裁量權,在沒有這樣一個案例指導製度裏實施之下,可能出現五花八門。

現在最高法院就依據它,這樣一個提案,已經製訂出[來了 的英 文:老弟],有關中國怎麽樣實施案例指導製度的這樣一個指導[意見 的英 文:remark],如果提交審判委員會通過的話,今年要在全國實行。

已有_COUNT_位網友發表[評論 的英 文:comment]我要評論

相關閱讀:

萬鄂湘:兩大措施緩解西部地區法官缺少問題

最高院副院長萬鄂湘稱中國最終要廢止死刑

2下一頁 。
上一篇:河南焦作工程车冲进纳凉人群致4死10伤(图)
下一篇:王岐山:推进党风廉政建设和反腐败斗争
ジ.统计称情妇成官员“腐败掮客”生力军 ジ.我国养老金替代率仅40% 家庭养老起码需百万元 ジ.海南卫生部门紧急部署特大灾害医疗防疫 ジ.广东揭西官员奢华葬母 6名责任人被查处 ジ.北京香山法海寺文物遭破坏 附近陵园搬走石块 ジ.映秀将对泥石流堰塞体实施爆破
网站地图